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任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权举报污染和破坏水资源的行为。全市各级水行政主管部门负责本行政区域内水资源保护工作的组织实施和统一监督管理，根据本地实际，结合国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域节水中长期规划，批准后实施，推动节水型社会建设。按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护和节约等的有关工作。新闻媒体应当加强节约用水公益宣传和舆论监督。公共场所应当设置节约用水宣传标语、标志牌，宣传节约用水。新建、扩建、改建的建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。云南日常节水倡议书
各行业主管部门和用水单位，应当加强节约用水管理，建立健全节约用水管理制度，指定机构和人员具体负责节约用水工作。新建、扩建、改建的建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。城（镇）居民生活用水，应当安装计量装置，实行计量收费制度，严禁用水“包费制”。要加强城（镇）公共用水节约用水管理，防止用水浪费。新建公共建筑应当按照相关标准和要求安装再生水回用设施。使用公共供水或自建水源的建筑施工用水单位和个人应当安装计量装置，并有专人负责用水量统计，防止施工现场发生用水浪费现象。云南日常节水倡议书再生水水量不足确需在城镇公共供水管网取水的，应当在指定地点取水，并计量缴费。
构建节水型城市应该明确城市节水职责分工、机构性质、人员编制和机构职责；完善有关城市节水管理、供水管理、非常规水资源利用方面的管理规范性文件；完善具有规范的用水计量与统计管理办法和城市节水统计制度等方面的管理规范性文件，按照国家统计要求建立科学合理的节水统计与报告制度，有定期的节水统计指标报表；完善具有海绵城市规划建设相关的管控制度和再生水价格指导意见或标准，有污水排入排水官网许可制度实施办法。这是至关重要的！
建设项目从立项、设计、施工到竣工验收都有一套法定的基本建设程序。按照该程序和相关规定将节水措施方案纳入建设基本程序，是引起各方重视、保证方案质量的有效途径。建议按照基本建设程序制定建设项目节水措施方案编制管理办法，明确关键环节和控制手段，可根据建设项目的种类（审批类、核准类、备案类）不同，分别规定在可研阶段或者是初步设计阶段提交节水措施方案，并且根据不同阶段，规定节水措施方案的“一票否决权”。例如，在项目设计阶段，要求建设项目节水设施方案、节水措施设计文件须报水行政主管部门或水行政主管部门授权单位审批，未经审批或审批不合格的，其他相关管理部门不得接受建设单位申报材料或建设项目不许开工。将建设项目节水措施方案作为申请施工用水计划的前置条件，在竣工验收阶段，需要水行政主管参与验收，未经水行政主管部门验收合格的，建设项目不得通过验收。建议分类、分地区制定方案编制技术标准，明确方案编制的内容、技术要点、量化指标和报审程序等。
典型地区节水措施方案编制经验：考虑城市南北方区位和水资源禀赋条件，选取节水措施方案编制推行较早、重视程度高、政策制度较为规范的北京市、深圳市、江西省萍乡市作为典型地区。这３个地区节水工作及建设项目节水措施方案的编制走在全国前列，具有代表性。明确方案审查或审批程序，确立方案在建设项目立项审查和竣工验收中具有重要地位和作用，是强化建设项目节水措施方案约束力的重要举措。一般要求建设项目节水措施方案需要在项目可行性研究阶段或初步设计阶段开展编制，并与可行性研究报告或初步设计文件一同审查；在水资源论证报告中作为一部分内容的，与水资源论证报告一同审查。对于在实践中摸索出的一些成功经验要及时总结，促进各地、各部门之间相互交流，推动建设项目节水管理工作。云南日常节水倡议书
一些地方在建设项目节水“三同时”管理办法、细则或建设项目节水措施方案审查指南中，作了更为具体的规定。云南日常节水倡议书
进一步提高对建设节水型城市重要性的认识：水是人类赖以生存的基本物质条件之一，是国民经济和社会发展的命脉。河北省是全国缺水的省份之一，人均水资源占有量只为311立方米，在全国列第28位。与全省全局性的水资源短缺相联系，城市水资源短缺更为突出，目前只有靠超采地下水来维持城市用水需要，水资源的严重不足，制约了全省城市经济的发展和人民生活的需要，已成为城市经济发展的“瓶颈”。实施节水是优化资源配置、缓解全省城市水资源短缺的有效手段，是发展循环经济的重要内容，是落实科学发展观、建设资源节约型社会的具体体现。云南日常节水倡议书
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