[VIP第1年] 指数:3
一方面，环保标准必须达到，环保义务必须履行；另一方面，企业生存发展，困境具体而现实。中小企业如果单独建设完备的污染治理设施，成本过高，难以承受，即便建有简易的治理设施，也很难稳定达标排放，导致相当一部分企业陷入“治污可能要赔、不治可能要停”的两难境地。尤其在肺炎肺炎影响、宏观经济下行压力不断增大的背景下，治污成本的大幅增加，对于中小企业的经营发展更是“雪上加霜”。同时，治理污染需要一定的专业性，不少中小企业由于综合实力不强、转产转型频繁，往往缺乏专业的治理技术和人员，治污设施管理不规范、运行不正常的现象时有发生，又陷入“反复治、治反复”的恶性循环。绿岛模式注重城市建设和运营中节约资源和保护环境的意识。福建废气绿岛模式运营
对于管理者，陈善莉建议，要建立健全创新性推进政策，在规范建设上深入研究。一是构建联动高效的统筹协调机制。绿岛建设是一项综合性的工程，需在规划资金、安全、环保、技术等方面予以鼓励支持，建立多部门参与的绿岛建设综合监管机制，及时疏解推进过程中遇到的政策性、技术性问题，引导而不强制，支持而不包办，服务而不干涉，推进绿岛项目有序实施。二是推进形成系列创新经验，结合相关地区的资源禀赋、产业特征、治污特点等，健全完善系列标准，规范制度设计，探索形成可复制可借鉴、可推广的经验做法，典型模式，推进单一治理孤岛变成生态绿岛。第三是明确具体的治污责任，推进相关法规的制定，将绿岛实施主体和入岛市场主体依法约定双方的权利义务和相关责任。其次，她建议“绿岛”建设要开展多层次多模式的协同、共治、共享。资源化绿岛模式效应绿岛模式鼓励城市规划和建设要以提高自然环境的适应能力是城市可持续发展的重要方向。
以前，园区企业采用各自建设、分别治污的方式，分散了治污力量。“绿岛”模式则鼓励引导工艺相似、产污类似、位置相近的小微企业，通过组团共建共用、牵头企业代建租用、第三方自建公用等形式共享生产工段或治理设施。“绿岛”模式还鼓励建设酸洗、熔化、涂装等共享车间、合理布局表面处理等涉水工段企业集中服务点、建设供多个市场主体共享的污水集中预处理“绿岛”示范项目、建设危险废物集中收集贮存“绿岛”项目，完善区内小微企业危废统一收集、暂存和运输体系。
汪子润介绍，“绿岛”的产生较早可追溯到广东省的“共性工厂”理念。在广东省中山市有很多涂抹涂料产业，涉及较大的VOCs排放量。为解决这一问题，2017年，中山市建设了一个家具制造的“共性工厂”，为相关中小企业提供了一个共享场所，让其“拎包入住”，集中治污。“经过建设推广，中山市的空气环境得到了较好改善。随后中山市又将‘共性工厂’的理念推动至汽车配件生产、汽车维修等典型行业，形成了良好的经验模式。”汪子润说。绿岛模式强调城市建设要遵循生态优先，保护和改善城市生态环境。
生态环境部华南环境科学研究所高级工程师庄志鹏也以注塑、塑料制品、发泡等行业为例，指出建设“绿岛”要考虑规模是否足够大，VOCs总量削减是否与投资成正比。庄志鹏表示：“比如占地面积很大的一个企业，它的VOCs污染物减排量只达零点几吨，那支持其建设绿岛就没有意义。”另外，建设“绿岛”仍需区域性统筹性考虑，让“绿岛”模式能够长期有效运行。生态环境部华南环境科学研究所副研究员张毅强解释，“绿岛”集中产污、治污的需求一定是工业企业聚集的地方，往往土地资源会紧张，如果区域性统筹规划欠缺，会导致后期的配套服务跟不上，难以持续稳定运行。他表示，“绿岛”项目一次性的建设成本其实比较大，建起来后，如何维系后期的运营仍然存在挑战。绿岛模式重视城市与自然生态环境的融合。资源化绿岛模式效应
绿岛模式鼓励城市建设要通过创新的形式实现社区生态化。福建废气绿岛模式运营
“新生事物发展壮大需要在某些领域突破原有的条条框框。”不少受惠的企业主呼吁，尽快评估“绿岛”项目的落地效果，不同部门间打破壁垒，联合制定相关管理政策、统一行业标准，让这一服务中小企业的利好政策用好走稳。由于“绿岛”试点启动时间不长，推进过程中还存在一些突出问题。比如，部分地区还存在对“绿岛”项目建设需求了解不充分、深入基层调研不够、地方知晓率不高等问题。再如，部分地区对“绿岛”项目理解存在偏差，不符合的项目偏多，一些项目技术、投资、环境可行性还需要进一步论证。福建废气绿岛模式运营
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